生態(tài)環(huán)境第三方服務(wù)市場(chǎng)近年發(fā)展迅猛，為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善作出了積極貢獻(xiàn)，但也暴露出一些問(wèn)題，特別是弄虛作假問(wèn)題突出。出現(xiàn)問(wèn)題不可怕，關(guān)鍵是要正視問(wèn)題，并切實(shí)采取措施解決問(wèn)題。

筆者認(rèn)為，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)之所以出現(xiàn)造假等問(wèn)題，是由多種因素共同造成的。

目前，除了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以外，基本上都是企業(yè)付費(fèi)給第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，這就賦予甲方極大的話語(yǔ)權(quán)。在現(xiàn)階段總體為買(mǎi)方市場(chǎng)的情況下，有的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為了保住業(yè)務(wù)，選擇鋌而走險(xiǎn)。有的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)出于壓減成本的目的，不規(guī)范采樣和監(jiān)測(cè)，甚至直接編造數(shù)據(jù)。同時(shí)，一些地方的監(jiān)管部門(mén)和委托企業(yè)等主體，對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位，給其留下了可鉆的空子。

第三方環(huán)保服務(wù)關(guān)系生態(tài)環(huán)境事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，必須保證其健康良性發(fā)展。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面綜合施策。

嚴(yán)抓企業(yè)遵規(guī)守紀(jì)。要督促引導(dǎo)第三方服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，積極落實(shí)有關(guān)制度規(guī)范。同時(shí)，甲方企業(yè)要對(duì)聘請(qǐng)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督和考核，不能授意、暗示其弄虛作假。甲方不得因?yàn)閷?duì)方拒絕配合弄虛作假，就擅自與按合同正常履職的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)解除合同，或者在后續(xù)招標(biāo)中設(shè)置阻礙性條件。對(duì)有上述行為的，要嚴(yán)厲懲處相關(guān)責(zé)任人員�？煽紤]實(shí)行不當(dāng)干預(yù)記錄制度，將其納入企業(yè)信用管理和從業(yè)記錄管理。

嚴(yán)抓第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)開(kāi)展工作，對(duì)甲方企業(yè)的不正當(dāng)要求，要申明利害，堅(jiān)持原則，不能曲意迎合。要對(duì)員工加強(qiáng)管理，強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，對(duì)有弄虛作假行為的人員要嚴(yán)肅處理。

嚴(yán)抓監(jiān)管主體履職到位。屬地政府要健全促進(jìn)第三方環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮政策引導(dǎo)與約束作用，樹(shù)立鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。要合理設(shè)定第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入門(mén)檻，將弄虛作假的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)列入“黑名單”。市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安、檢察院、法院等單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅懲治違法違規(guī)行為。此外，還要著力增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，并為其配備先進(jìn)執(zhí)法裝備。